平成16年7月新潟・福島豪雨

平成16年7月新潟・福島豪雨

発災日時	2004年7月13日
被災地域	新潟県中越地方 ならびに福島県会津地方
災害の気象要因	集中豪雨
気象記録
最多雨量	笠堀ダムで473 mm
最多時間雨量	笠堀ダム、大谷ダムで73 mm
人的被害
死者	16人
負傷者	4人
建物等被害
全壊	70棟
半壊	5,354棟
一部損壊	94棟
床上浸水	2,149棟
床下浸水	6,208棟
非住家被害	6,980棟
出典：

平成16年7月新潟・福島豪雨（へいせい16ねん7がつにいがた・ふくしまごうう）は、2004年（平成16年）7月13日を中心に新潟県と福島県で起こった豪雨災害（水害）である。7.13水害（ななてんいちさんすいがい）とも呼ばれる。この災害が発生した5日後の7月18日には、福井県でも洪水（平成16年7月福井豪雨）が発生した。この年、全国で風水害が相次ぎ、高齢者が犠牲になったことをから、内閣府で避難準備情報のガイドラインが作られた。

※いわゆる平成の大合併ですでに消滅している自治体もあるが、すべて豪雨発生当時の自治体名で示す。

概要

12日夜から新潟県中越地方や福島県会津地方では非常に激しい雨が降り、栃尾市や下田村では総雨量が400ミリを超す記録的な雨量を観測した。

このため、信濃川水系の五十嵐川・刈谷田川・中之島川の堤防が11ヶ所で決壊し、五十嵐川流域の三条市と刈谷田川流域の中之島町を中心に、長岡市、見附市など、広範囲で浸水被害が発生した。広大な平地が浸水したため、避難所となった施設までもが浸水し避難者が孤立するという事態も起こった。

三条市では、堤防の決壊による被害が五十嵐川の左岸側（南側に位置するため「嵐南」と呼ばれる）に集中した。また近郊の高台にあった新潟県立月ヶ岡養護学校が一時、地域住民の避難所として使用された。同じく五十嵐川流域の下田村でも、国道289号の陥没や栄雲寺橋の落橋、家屋の床上・床下浸水など被害が相次いだ。

丘陵部では西山丘陵（三島郡など）や東山丘陵（栃尾市など）を中心に土砂災害が相次いで発生した。

死者は福島県昭和村での1人を含め16人。全壊70棟、半壊5,354棟をはじめ、20,655棟に被害が出た。

この災害に対して消防庁は宮城県・山形県・栃木県・群馬県・埼玉県・東京消防庁・神奈川県・長野県・山梨県・富山県・石川県・岐阜県から緊急消防援助隊を出動させ、1855人を救出（うち消防防災ヘリコプターによる救出が92人）した。

この水害は後に激甚災害に指定された。それだけでなく、災害で発生したごみの集積地不足に悩まされ、やむを得ず三条競馬場跡地に集積された。処理費用が新潟県では全体で33億円かかり、自治体の財政に大きな打撃を与えた。

災害から5年後の2009年7月13日、堤防決壊地点（現在は補修済み）で慰霊式典が行われた。2014年5月には、三条競馬場跡地に「三条防災ステーション」が開設された。

気象概況

日本海から東北地方南部にのびる梅雨前線の活動が活発となり、12日夜から新潟県中部（中越地方北部）から福島県にかけて梅雨前線が停滞し、北陸沿岸で発達した雨雲が次々に流れ込み、同じ地域で断続的に雨が降り続いた。13日朝には雨の勢いが非常に激しくなり、数時間にわたって時間雨量50ミリを超す激しい雨が降り続いた。

主な降雨記録

主な降雨記録
観測地点情報			最大雨量
観測地点	市町村	設置者	24時間	時間
笠堀ダム	下田村	新潟県	473	73
大谷ダム	下田村	新潟県	450	73
刈谷田川ダム	栃尾市	新潟県	426	51
栃尾	栃尾市	気象庁	422	58
前山	栃尾市	新潟県	412	57
浅草岳	入広瀬村	新潟県	337
守門岳	入広瀬村	気象庁	360	56
与板維持	与板町	新潟県	344
只見	只見町	気象庁	* 325	50
宮寄上	加茂市	気象庁	* 316
見附	見附市	国土交通省	308	53
室谷	上川村	気象庁	* 294
金山	金山町	気象庁	* 244
津川	津川町	気象庁	* 232
長岡	長岡市	気象庁	* 225
博士峠	昭和村	気象庁	* 224
三条	三条市	気象庁	208	51
新潟	新潟市	気象庁	83.5
（* は、13日の日降水量を示す。資料の差異により24時間最大雨量とは 厳密には異なるので、留意されたい）

関連項目

• 横田切れ
• 昭和38年1月豪雪
• 羽越豪雨
• 平成10年8月新潟豪雨
• 新潟県中越地震：同じ年に同地域を襲った大地震。
• 平成23年7月新潟・福島豪雨
• 燕三条エフエム放送
• 道の駅パティオにいがた - 当災害に関連した展示施設がある。
• アノソラノアオ

外部リンク

国の機関

• 【災害時気象速報】平成16年7月新潟・福島豪雨及び平成16年7月福井豪雨（対象地域 新潟・福島・福井）（気象庁）
• 災害をもたらした気象事例：平成16年7月新潟・福島豪雨（気象庁）
• 平成16年7月新潟・福島豪雨関連（国土地理院）
• 平成16年度の水害（国土交通省 北陸地方整備局）
  • 信濃川大河津資料館：信濃川・大河津分水にまつわる論文
  • 信濃川大河津防災センター
• 災害列島2005：pp.8-13 新潟・福島豪雨（国土交通省）

自治体

• 新潟県（防災ポータル）
  • 平成16年「7.13（7月13日）新潟豪雨」による災害関連情報（土木部監理課）
  • 過去の水害･豪雨状況（土木部河川管理課）
    • 浸水実績図
  • 平成16年7.13新潟豪雨土砂災害の記録（土木部砂防課）
  • 7.13新潟豪雨災害から5年の歩み（農地部農地建設課）
  • 防災意識啓発ライブラリー：7.13新潟豪雨災害の記録（防災局） - ウェイバックマシン（2019年7月12日アーカイブ分）
• 三条市7.13水害について（三条市）
• 災害の記録：平成16年7月 新潟・福島豪雨（長岡市：ながおか防災ホームページ）

その他

• 東京大学大学院情報学環 廣井研究室 災害関係調査報告書：2005．『2004年7月新潟・福島豪雨水害における住民行動と災害情報の伝達』]（東京大学情報学環調査報告書）
• 長岡技術科学大学 平成16年7月13日新潟豪雨災害調査団
• ドキュメント「三条市7・13水害」 - ケンオー・ドットコム
• 2004年　平成16年7月新潟・福島豪雨 - NHK災害アーカイブス