利用者:加藤勝憲/ミシガン州の憲章郡区

チャーター・タウンシップ（Charter Township）は、米国ミシガン州の地方自治の一形態である。ミシガン州のすべてのタウンシップは組織化された政府であるが、チャーター・タウンシップはチャーターを与えられており、一般的に市（ミシガン州の半自治州）と村の中間的な自治権と責任を認められている。ホームルールの村でない限り、村はその村が位置するタウンシップの権限に従う。

A charter township is a form of local government in the U.S. state of Michigan. While all townships in Michigan are organized governments, a charter township has been granted a charter, which allows it certain rights and responsibilities of home rule that are generally intermediate between those of a city (a semi-autonomous jurisdiction in Michigan) and a village. Unless it is a home-rule village, a village is subject to the authority of any township in which it is located.

ミシガン州の1,240のタウンシップのうち、139がチャーター・タウンシップである[1][2] チャーター・タウンシップの多くは、ミシガン州で最も人口の多い自治体のひとつである。メトロ・デトロイトにあるクリントン・タウンシップとカントン・タウンシップは、2020年の国勢調査でミシガン州でそれぞれ8位と9位にランクインした。最も最近チャーターされたタウンシップはグランドトラバース郡のロングレイク・タウンシップで、2022年にチャーターされた。

Of Michigan's 1,240 townships, 139 are charter townships. A number of charter townships are among the most populous municipalities in Michigan. Clinton Township and Canton Township, both in Metro Detroit, were respectively the 8th and 9th most populous municipalities in Michigan at the 2020 census. The most recent township to become a charter township is Long Lake Township, in Grand Traverse County, which was granted a charter in 2022.

History

第二次世界大戦後、郊外化が進み、以前は郊外にあった地域の人口が増加した。1947年、州議会は、市や村による土地の併合からタウンシップを守るため、特別な権限を与え、行政を合理化するチャーター・タウンシップの地位を創設した。2024年現在、ミシガン州には139のチャーター・タウンシップがある[3]。人口2,000人以上のタウンシップは、チャーター・タウンシップとして法人化し、自治体となることができる。1947年のチャーター・タウンシップ法で規定された権限に加え、非チャーター・タウンシップのすべての権限を有する[4]。

Following World War II, suburbanization increased the population in many formerly outlying communities. In 1947, the state legislature created a special charter township status, which grants additional powers and streamlined administration in order to provide greater protection for townships against annexation of land by cities and villages. 2024年現在, there were 139 charter townships in Michigan. A township with a population of 2,000 or more may incorporate as a charter township and become a municipal corporation. It possesses all the powers of a non-charter township, in addition to those specified by the Charter Township Act of 1947.

Government

立法権は、スーパーバイザー、タウンシップ・クラーク、タウンシップ・トレジャラー、4人の評議員から成る7人の選挙で選ばれたタウンシップ理事会が行使する。委員はタウンシップの住民であり、選挙で投票する資格がなければならない。すべての委員の任期は4年です。一般法のタウンシップの理事会は5名または7名で構成されますが、チャーター・タウンシップの理事会は7名で構成されます。5人の理事を持つ一般法のタウンシップがチャーター・タウンシップになることを選択した場合、次の総選挙でさらに2人の理事が選出されることになっている[5]。Legislative authority is exercised by an elected township board of seven members, consisting of the supervisor, township clerk, township treasurer, and four trustees. They must be residents of the township and eligible to vote in elections. All members of the board serve four-year terms. Unlike the boards for general law townships, which may have either five or seven members, a charter township must have seven members. If a general law township with a five-member board elects to become a charter township, two additional members are to be elected in the next general election.

チャーター・タウンシップは、タウンシップ管理人またはタウンシップ・マネージャーを任命することができます。(これは、市の日常業務を監督するシティ・マネージャーを雇う市に匹敵する）。それ以外の場合、執行権は監督者と各種委員会にある。

Charter townships may appoint either a township superintendent or township manager, who can be assigned responsibilities for managing township functions. (This is comparable to cities that hire a city manager to oversee the day-to-day operations of the city). Otherwise, executive authority lies with the supervisor and various committees.

Privileges

チャーター・タウンシップは、警察、消防署、査定官など、さまざまな自治体サービスを設立することができ、また不動産を取得することもできる。また、選挙でタウンシップ有権者の過半数の承認を得れば、資金を借り入れ、債券を発行することができます。同様に、チャーター・タウンシップは、選挙で投票するタウンシップ人口の過半数の承認がなければ、税金を徴収することはできない。この点が、有権者の特別な承認がなくても市町村当局が課税できるホームルール自治体との大きな違いの一つである。

A charter township may establish a variety of municipal services, such as a police force, fire department, and assessors, and may also acquire property. It may borrow money and issue bonds, with the approval of a majority of township voters in an election. Similarly, a charter township cannot levy taxes without the approval of a majority of the township population voting in an election. This is one significant difference from home-rule municipalities, in which the municipal authority can levy taxes without specific approval from voters.

Requirements

チャーター・タウンシップは、一定の要件を満たせば、隣接する市や村からの編入を免除されることがほとんどである：A charter township is mostly exempt from annexation from contiguous cities or villages, providing that the township meets certain requirements:

• Has state equalized valuation of at least $25,000,000
• Has a minimum population density of 150 people per square mile (58/km²)
• Provides fire protection service by contract or otherwise
• Is governed by a comprehensive zoning ordinance or master plan
• Provides solid waste disposal services to township residents, within or without the township, by contract, license, or municipal ownership
• Provides water or sewer services, or both, by contract or otherwise
• Provides police protection through contract with the sheriff in addition to normal sheriff patrol, through an intergovernmental contract, or through its own police department

Annexation and 425 Agreements

チャーター・タウンシップは、孤立したタウンシップの解消を目的とする場合や、タウンシップの一部の住民の過半数の投票による場合など、一定の条件下で併合の対象となることがあります。チャーター・タウンシップが関与する可能性のある一時的な土地譲渡は、1984年公法第425号に規定されている。この法律に基づき、例えばチャーター・タウンシップは、譲渡された区画の収入分配と引き換えに、土地を市に譲渡することができる。425協定と呼ばれるこの協定は、最長50年まで続き、土地は完全に市に譲渡されるか、協定が履行された時点でタウンシップに返還される。

A charter township may still be subject to annexation under certain conditions, such as for the purpose of eliminating isolated islands of township or by vote of a majority of the residents of a portion of township. Temporary land transfers, which can involve charter townships, have provision under Public Act 425 of 1984. Under this statute, a charter township, for example, can have land transferred to a city in exchange for revenue sharing of the transferred parcels. These agreements, known as 425 Agreements, can last up to 50 years, and the land can either be completely transferred to the city or returned to the township upon fulfillment of the agreement.

See also

• Administrative divisions of Michigan
• Coterminous municipality
• Paper township

External links

• The Charter Township Act of 1947
• Michigan Township Association