利用者:加藤勝憲/郷

乡是中国历史悠久的基层行政区单位，自先秦时代沿用至今。1949年，两岸分治。中华民国和中华人民共和国对乡的设定各有不同，已扩展出乡级行政区的概念。

郷は中国の末端行政区単位であり、先秦時代から現在に至る歴史が長い概念である。1949年、両岸は分治した。中華民国と中華人民共和国の郷に対する設定はそれぞれ異なり、郷級行政区の概念が広がっている。

起源

《周礼·大司徒》中，有“五家为邻，五邻为里，四里为族，五族为党，五党为州，五州为乡，乡万二千五百户也”的记载。有作者认为这是“乡”做为行政区单位的起源。《周礼》又记，周王国划为六乡三遂，诸侯国划为三乡三遂或一乡一遂不等。杨宽解释金文“乡”字，“象两人相向对坐，共食一簋的，基本意应为乡人共食”。故有研究者指，“乡无划地而居之意，而是指众人共享状”，“后因制军的需要，乃划分一国为若干乡，一乡之卒组成一支军队”。

『周礼・大司徒』には、「五家を隣、五隣を里、四里を族、五族を党、五党を州、五州を郷、郷万二千五百戸也」と記載されている。行政区単位としての「郷」の起源であるとする著者がいる。『周礼』はまた、周王国を六郷三遂、諸侯国を三郷三遂または一郷一遂としたことを記している。楊寛氏は金文の「郷」の字を説明し、「2人が向かい合って座り、1房を共に食べるようなものは、基本的には郷の人のために共に食べるべきだ」と述べた。そこで研究者は、「郷には無地で住むという意味ではなく、みんなが共有することを指す」、「後に軍を制する必要があるため、一国をいくつかの郷に分け、一郷の卒が軍隊を構成する」と指摘した。

其他研究者则指，“乡”本义指方向，在先秦时代的文献中常引申为表示某个方向的地域。而在春秋战国时代，随着中央集权和郡县制的确立，“乡”、“里”成为基层行政区单位。“乡”、“里”的管理体制即是乡里制。但直到清末，中央政府在县以下并不设置行政机构。

他の研究者は、「郷」の本義は方向を指し、先秦時代の文献では常にある方向を示す地域として引用されていた。春秋戦国時代には、中央集権と郡県制の確立に伴い、「郷」、「里」が末端行政区単位となった。「郷」、「里」の管理体制は郷里制である。しかし清末まで中央政府は県以下に行政機関を置かなかった。

近现代

清末から北洋政府時代にかけて、中国社会は大きく変化し、社会現代化の需要に対応するために、新しい行政体系は郷鎮で徐々に形成されていった。国民政府時代になると、全国統一の郷級行政体系が形成され始めた。

1909年、清朝政府は『都市郷地方自治規約』を公布し、州、県の下で城、鎮、郷の自治を実行した。城、鎮、郷の定義はそれぞれ、「城壁地方は城であり、残りの市、村、荘、屯、集などの各地方は、人口が5万以上の者は鎮であり、人口が5万未満の者は郷である」。

1929年6月，国民政府颂布《县组织法》，县之下，设区、乡、镇，实行自治制度，行政长官即是区长、乡长、镇长，由直接选举产生。

1929年6月、国民政府は『県組織法』を称賛し、県の下に、区、郷、鎮を設置し、自治制度を実行し、行政長官は区長、郷長、町長であり、直接選挙によって選出された。

1949年、中華人民共和国が建国された後も、郷は中国の農村部の主要な末端行政区単位だった。1958年、人民公社時代に入る。1980年代初め、人民公社は全国的に徐々に解体された。1983年10月12日、中国共産党中央、国務院は「政社分離による郷政府樹立に関する通知」を出し、政社分離を実行した。郷級人民政府を新設する。1984年末になると、全国農村人民公社のほとんどが郷に変わった。

脚注・参考文献

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