利用者:Torumyax/Advocacy

アドボカシー（英：advocacy）とは、アドボケイトと同様に「擁護」や「支持」「唱道」などの意味を持つ言葉で、政治的、経済的、社会的なシステムや制度における決定に影響を与えることを目的とした個人またはグループによる活動や運動を指す。

アドボカシーには、インターネット（ソーシャルメディア含む）やマスメディアキャンペーン、公開演説、調査の実施・発表、またはアミカス・キュリエの提出など、個人または組織が行う多くの活動が含まれる。ロビー活動（利益団体によることが多い）は、特定の問題または特定の法律について立法者に直接のアプローチをとるアドボカシーの一形態である^[1]。

なお、法的または法律上の文脈では「アドボケイト」とは、法的手続きにおいて、ある人に代わって発言することを何らかの方法で許可・任命されている特定の人の称号である。語源であるアドボカタスも参照のこと。

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形態[編集]

アドボカシーには様々な形態があり、それぞれ社会に変化を起こすという意味で異なるアプローチをもっている。一般的な形式は社会正義をコーズ（主義・主張・信条・運動原理）としての社会運動、ロビーや権利擁護運動、啓蒙活動などとなる。 ^{[ <span title="The material near this tag may use weasel words or too-vague attribution.<nowiki/> (April 2019)">どっちによる？} 専門アドボカシー：「専門家」・「エキスパート」と見なされる人々がその立場で問題意識を意思決定者に提示し政策的に影響を及ぼす。

予算アドボカシー：市民団体が行政の予算に積極的に関与し、アカウンタビリティや透明性を促進し、一般の人々の必要性や要望、そして地域社会の不公平な部分により注意を払うことを行政側に要望する。

健康アドボカシー （Health advocacy）：健康管理の権利を支持し促進するとともに、地域の健康および政策の取り組みを強化し、その有効性、安全性およびケアの質に焦点を当てる。

患者アドボカシー （Patient advocacy）：病院などの、脆弱な立場に置かれる患者の権利擁護またその代弁などに焦点を当てる^[2]。回復後のサバイバーや世話をしていた親族なども対象に含まれる。

イデオロギーのアドボカシー：このアプローチでは、グループは、時には抗議行動の間に、意思決定の場で彼らの考えを進めるために戦う人達。

利益団体によるアドボカシー：ロビー活動は、マスアドボカシーを行うインタレストグループが使用する主要なツールです。それは資源と組織が効果的であることを要求するので政治的意思決定者に影響を与えることにおいて常に成功するわけではない行動の形式です。

大衆アドボカシー：大規模な団体が行うあらゆる種類の行動（請願、デモなど）

メディアアドボカシー：「社会的または公共政策のイニシアチブを推進するための資源としてのマスメディアの戦略的利用」（Jernigan and Wright、1996）。例えばアルコールやタバコ関連の健康問題と戦うためにメディアの擁護がどのように使われてきたかを示しています。

特別教育のアドボカシー：「障害のある学生の教育上の権利に特に焦点を当てる」というアドボカシー。

他の文脈

政治的文脈では、「アドボカシーグループ」とは、公職への選挙を求めることなく、政治的な決定や政策に影響を与えようとする人々の組織的な集まり。

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トピック[編集]

数多くのさまざまなトピックが提唱されている。

これらは、人身売買問題のように、問題があり解決する価値があると広く認められている明確な社会問題だったり、解決する必要があるという普遍的な合意がある貧困、水と衛生などの人権問題などである^[2]。

しかしながら、中絶や純潔運動などの他のものは、はるかに分裂的であり、対立してお互いを強く支持する意見が激しく盛り上がるものもある。

米国では、広範囲に及ぶ論争と深い意見の論点があれば、それを社会問題と呼ぶ。米国議会図書館は、中絶などの広大なものから同性婚、ハッキングや学術上の不正行為（つまりは剽窃）まで、幅広い社会問題のリストを集めている^[3]。

米国で言及されている「社会問題」には、市民の権利、 LGBTの権利、女性の権利、環境保護、ビーガニズムなど、特定の理想（平等など）を推進することを擁護する人々が意図するトピック、コーズ（主義・主張・信条・運動原理）とも呼ばれる、も含む。

日本において[編集]

日本語（カタカナ）で「アドボカシー」と表記される場合、大別すると二つの意味で使われることが多い。ひとつは権利擁護としてのアドボカシーであり、もうひとつは政策提言としてのアドボカシーである。

具体的には、社会的弱者、マイノリティー等の権利擁護、代弁の他、その運動や政策提言、特定の問題に対する政治的提言、保健医療、社会環境での性差撤廃、地球環境問題など広範な分野での活発な政策提言活動を指している^[1][2]。まちづくりにおける市民関与もこの一つで、反対運動、市民参加、自発的まちづくり活動、行政等への意見反映のための活動のことである。

権利擁護としてのアドボカシーについては、（あまり組織的でなく、適度な）権利の代弁、擁護のことを指すとされ、その場合の例として、自ら自己の権利を充分に行使することのできない、終末期の患者、障害者、アルツハイマー病、意識喪失の患者などの権利を代弁することなどがあげられる。また、患者会やSHG（セルフヘルプグループ）などがある程度組織的にアドボカシーを行う場合もある。

一方、政策提言としてのアドボカシーについては、特定の問題について政治的な提言を行うことと定義され、日本でも保健医療や、雇用における性差撤廃、地球温暖化防止などの環境問題、公共事業問題など広範な分野で活発な政策提言活動が行われている。特にNGO/NPOなどが行う市民活動の分野では、アドボカシーは反政府、反企業といった対立の構図ではなく、論理的・科学的な政策を代替案を示して提言する活動^[3]であり、最もNGO/NPOらしい活動と定義する学者や専門家は多い。

また、ロビイング活動そのものや、そこにいたる代弁・弁護活動までも含めたものをアドボカシーとする考え方もある。最近では成年後見制度などとも関係して、超高齢社会の中で話題になることも多くなっている。また、日本の政府がNGO/NPOによる政策提言能力の向上を目的とした表彰制度を行っているが、そもそも提言を受ける側である国が提言する側を表彰することについては、NGO/NPOの中に疑問の声もある。