上院

上院（じょういん、英: upper house）とは、両院制議会における一方の議院の呼称。もう一方の議院は下院（かいん、英: lower house）と呼ぶ。

概要

両院制の議会をもつ国では、国政機関の重複という状態を避けるため、それぞれの議院に異なった性格をもたせている。一般に下院の議員には「国民の代表」という性格があり、その選出は人口に比例して行われる。これに対して、上院の議員には「地域の代表」、「州の代表」、「連邦の各構成単位の代表」、また貴族制度のある国では「階級の代表」などといった性格があり、その選出は必ずしも人口に比例したものではない。

議会制民主主義の発祥地にして現在でも貴族制度が残る英国では、かつては上院が伝統的貴族や大地主のみで構成されていたが、現在では栄典の授与によって誕生した一代貴族や、元三権の長や要職経験者、そして選出された有識者などの比率が大幅に増やされた結果、「貴族院」としての性格は薄れ、「専門家集団院」的様相を示すに至っている。

なお古代ローマを源泉とする西欧文明を継承する英・仏・西・米などの旧宗主国と、それらが支配していた旧植民地から20世紀に独立した多くの国々では、古代共和政ローマ時代 (紀元前6世紀〜) の「元老院 (ラテン語: Senatus)」という語に由来する語を上院の正式名称としている（後述する「世界の上院」節を参照）。

語源

「上院 (upper house)」「下院 (lower house)」という言葉は、アメリカの首都がフィラデルフィアにあった頃、議会が使用していた二階建ての公会堂（現在の独立記念館、当時の大きめな家屋と変わらないほどの小振りな建物）で、議員数の多い代議院 (House of Representatives) がその一階部分 (lower house) を、少ない元老院 (Senate) が二階部分 (upper house) を使用したことからこう呼ばれ始めたといわれる。

世界の上院

それぞれの正式名称をあげた。なお原則として日本の新聞やニュースではこれら外国の上院をすべて一律に「上院」と呼んでいる。

国	和訳表記（設置期間）	原語表記
アイルランド	アイルランド貴族院（1297年-1800年）シャナズ・エアラン（1922年-）	Irish House of Lords Seanad Éireann
アフガニスタン	長老議会	مشرانو جرگه
アメリカ	合衆国元老院（1787年-）	United States Senate
アルゼンチン	元老院	el Honorable Senado
イギリス	貴族院（14世紀前半^{[注釈 1]}-）	the House of Lords
イタリア	王国元老院（1861年-1946年）共和国元老院（1948年-）	Senato del Regno d'Italia il Senato della Repubblica
インド	ラージヤ・サバー（1950年-）	राज्य सभा
ウズベキスタン	上院	Senat
オーストラリア	元老院	the Senate
オーストリア	連邦議会	der Bundesrat
オマーン	国家評議会	مجلس الدولة الحمداني-
オランダ	第一院	de Eerste Kamer der Staten-Generaal
カザフスタン	元老院	Сенат
カナダ	元老院	^{[注釈 2]}
カンボジア	元老院	ព្រឹទ្ធសភានៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា
スイス	全州議会	^{[注釈 3]}
スペイン	元老院	el Senado
スロベニア	国民評議会	Državni svet
タイ	元老院	วุฒิสภา
チェコ	元老院	ten Senát
ドイツ	連邦参議院（1871年-1918年）国家参議院（1919年-1934年）連邦参議院（1949年-）	Bundesrat Reichsrat Bundesrat
ナミビア	国民評議会	the National Council
日本	貴族院（1890年-1947年）参議院（1947年-）	貴族院^{[注釈 4]} 参議院^{[注釈 5]}
バーレーン	諮問評議会	المجلس الاستشاري
パキスタン	元老院	ایوان بالا پاکستان
パラオ	元老院	the Senate
ブータン	国家評議会	རྒྱལ་ཡོངས་ཚོགས་སྡེ།
フィリピン	元老院	Senado
フランス	元老会（1795年-1799年）護憲元老院（1799年-1814年）貴族院（1814年-1848年）元老院（1851年-1870年）元老院（1875年-1940年）共和国評議会（1946年-1958年）元老院（1958年-）	Conseil des Anciens Sénat conservateur Chambre des pairs Sénat Sénat Conseil de la République Sénat
ベラルーシ	共和国院	Совет Республики
ベルギー	元老院	^{[注釈 6]}
ポーランド	元老院	Senat Rzeczypospolitej Polskiej
マレーシア	元老院	Dewan Negara
南アフリカ	全国州評議会	die Nasionale Raad van Provinsies
メキシコ	元老院	el Senado
モロッコ	国民評議会	مجلس المستشارين
ヨルダン	元老院	مجلس الأعيان الأردني
ルーマニア	元老院	Senatul
ロシア	国家評議会（1906年^{[注釈 7]}-1917年）連邦院（1993年-）	Государственный Совет Совет Федерации

脚注

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注釈

^ 14世紀前半に庶民院が分離したことで成立^[1]
^ カナダでは英語とフランス語が公用語。表記は次の通り。英語: Senate of Canada。仏語: Sénat du Canada。
^ スイスではドイツ語、フランス語、イタリア語、ロマンシュ語の4つが公用語。表記はそれぞれ次の通り。独語: Ständerat。仏語: le Conseil des Etats。伊語: il Consiglio degli Stati。ロマンシュ語: il Cussegl dals Stadis。
^ the House of Peers（英訳）^[2]。
^ the House of Councillors（英訳）^[2]。
^ ベルギーの公用語はフランス語、オランダ語、ドイツ語。表記はそれぞれ次の通り。仏語: le Sénat。蘭語: de Senaat。独語: der Senat。直接選出議員と指名議員はワロン語、フラマン語双方の言語圏から、共同体選出議員はワロン語、フラマン語、ドイツ語の各々の所属言語グループから選出される。
^ 創設は1810年。1906年のドゥーマの設置で上院化。

出典

^ 近藤申一『イギリス議会政治史上』（敬文社、昭和45年） p.100
^ ^a ^b 英訳（参考）。参議院 (n.d.), Guide A Brief History, 参議院 2009年9月23日閲覧。

概要

語源

世界の上院

脚注

注釈

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関連項目