ヘゲモニー政党制

ヘゲモニー政党制（ヘゲモニーせいとうせい）とは、形式的には複数政党制だが、実際には特定の支配政党以外は衛星政党であり、真の反対党として存在できない制度。ジョヴァンニ・サルトーリが提唱した政党制の分類の一つ。サルトーリは政党の競合の有無を重視し、ヘゲモニー政党制と一党制（一党独裁）を非競合的体制とした。ヘゲモニー（Hegemonie）とはドイツ語で「主導権」「指導的立場」を意味する語である。覇権政党制とも。

概要

サルトーリは、従来は一党制や一党支配制と呼ばれていたものを、一党制・ヘゲモニー政党制・一党優位政党制の3つに分類した。ヘゲモニー政党制は、形式的特徴により一党制から区別され、競合の有無によって一党優位政党制と区別される。サルトーリは、野党が完全に禁止される時と、そうでない時には政治の様相が違ってくるだろうと考え、一党制からヘゲモニー政党制を区別する。また、与党が選挙で連勝したことを、競争が許されていない証拠とみなす考え方に反対し、一党優位政党制からヘゲモニー政党制を区別する。

またサルトーリはヘゲモニー政党制を、イデオロギー指向とプラグマティズム指向という2つの異なるタイプに分類した。

例

一般的には、ヘゲモニー政党という言葉が使われる場合（とくに独裁の形態として批判的に用いられる場合）は、イデオロギー指向型のケースを指すことが多い。両者が異なることに異議を唱える者はいないが、プラグマティズム指向型との用語は普及していない（こちらは包括政党と表現される事が多い）。

イデオロギー指向型

• 社会主義国 - ポーランド、旧東ドイツなど、かつての「東欧」には過去の経緯から複数政党制を採っている国が多くあった（人民民主主義）。これらの国では衛星政党にも国家のポストが割り振られており（例えば旧東ドイツでは衛星政党4党の党首は国家評議会副議長となっていた）、宗教的・イデオロギー的に支配政党である共産主義政党に馴染めない国民各層を間接的に体制内に取り込む効果を有していた。ただし大抵は憲法に共産主義政党の指導権が明記されていたり、議会の選挙が形式的なものであったりと、実態は一党独裁制とほぼ変わらなかった。現在の中華人民共和国、および朝鮮民主主義人民共和国も同様の体制にある。
• 開発独裁型国家 - スハルト政権時代のインドネシア、朴正煕・全斗煥政権時代の韓国、蔣介石・蔣経国政権での戒厳令下の中華民国（党国体制も参考）など、いわゆる「開発独裁」型国家も野党が存在するものの、選挙制度などが圧倒的に政権政党に有利にできているため、実態としてはヘゲモニー政党制であるといえる。

プラグマティズム指向型

• 1940年代から1990年代までのメキシコの制度的革命党の長期政権 - 政権党があらゆる政治勢力を取り込み、党内での権力闘争により政策決定が行われる｡

参考文献

• ジョヴァンニ・サルトーリ『現代政党学』（普及版）、岡沢憲芙・川野秀之訳、早稲田大学出版部、2000年（原著：1976年）。

関連項目

• 一党優位政党制
• 大政翼賛会 - かつての日本の大政翼賛会は政党が自主解散して合流することで一国一党体制を目指したものの、1942年の第21回衆議院議員総選挙（翼賛選挙）では定数の二割弱が尾崎行雄・鳩山一郎・安倍寛ら翼賛会非推薦の議員によって占められていた。
• 人民民主主義
• 包括政党
• 一党独裁制