国連待機制度

国連待機制度（こくれんたいきせいど、英: United Nations Standby Arrangements System）は、国連平和維持活動（PKO）の機動性を高めるため、国連の加盟国が予め必要な情報を通報し、これに基づき派遣時に国連が各国に協力を要請する事前派遣登録制度である。国連治安維持活動局により提唱され、1994年から運用が開始されている。略称はUNSAS（アンサス）。

この制度の登録国は、実際の個別の派遣については、国連の要請を断ることができ、2009年 7月時点で88カ国が本制度に参加しており、日本は平成21年7月1日に登録した。

概要

国連待機制度（UNSAS）では、国連加盟国側が一定期間内に提供可能な要員の種類、規模等の必要情報を国連に対し予め報告し、その情報に基づいて国連側が各国に協力を要請する。協力に基づいて登録された要員は、国連が定めたガイドラインに従って訓練され、国連の指揮下になる。要請に応じた加盟国の協力のレベル（参加レベル）は各加盟国の意思に委ねられるため、原則として、加盟国には協力の約束を遵守する義務はない。このため、加盟国による要員拠出が実行されるのは稀で、2005年以降この制度の登録国が増えたという記録は見られない。^[1]1994年の稼働開始以後、国連待機制度（UNSAS）は、別途設立された国連緊急即応待機旅団（SHIRBRIG）と連動して、アフリカを中心に各地でのPKOに運用されている。

参加

国連待機制度（UNSAS）には、2種類の参加レベルが想定されている。

参加レベル
早期展開レベル（Rapid Deployment Level: RDL）

参加レベル

派遣に際して180日までの派遣が求められるレベル。

レベル1：提供可能な要員の種類、数に関するリストの提出（23カ国）
レベル2：運用や後方の要員の種類、数等に関する詳細な計画資料の提出（10カ国）
レベル3：国連との派遣に関する了解覚書（MOU）の交換（50カ国）

早期展開レベル

派遣に際して、派遣時間の短縮や所定期間内の展開を保証するレベル。登録国には以下の能力が求められる。

統合的な計画作成を行う能力
安保理決議採択後30日以内又は90日以内に展開する能力
ミッションごとに求められる特定の部隊及び特定の任務を実行する能力

実績

国連待機制度（UNSAS）とは別個に設立された国連緊急即応待機旅団（SHIRBRIG）は、UNSASの制度を運用して国連安保理が設置した以下の平和維持活動（PKO）に参加している。

No.	年度	対象国	ミッション名	略称
1.	2000年	エリトリア	国連エチオピア・エリトリア・ミッション^[2]	UNMEE
2.	2003年	リベリア	国連リベリア・ミッション^[3]	UNMIL
3.	2004年	コートジボワール	国連コートジボワール活動^[4]	UNOCI
4.	2004年	スーダン	国連スーダン先遣ミッション（UNMISが後継）^[5]	UNAMIS
5.	2005年	スーダン	国連スーダンミッション^[6]	UNMIS

参加国

2009年7月以降、計88カ国が登録している。UNSASの登録国（アルファベット順）は次のとおり。（カッコ内は参加レベル）^[7]

登録国（83）

22. ドミニカ共和国（1）
23. エクアドル（3）
24. エジプト（1）
25. エルサルバドル（3）
26. エストニア（1）
27. フィンランド（3）
28. フランス（3）
29. ガンビア（1）
30. ドイツ（3）
31. ガーナ（3）
32. ギリシャ（2）
33. グアテマラ（3）
34. ハンガリー（1）
35. インド（2）
36. アイルランド（3）
37. イタリア（3）
38. 日本（1）
39. ヨルダン（3）
40. カザフスタン（3）
41. ケニア（1）
42. 韓国（1）
43. キルギス（3）
44. ラトビア（1）
45. リトアニア（3）

46. マラウイ（3）
47. マレーシア（3）
48. マリ（1）
49. モルドバ（2）
50. モンゴル（3）
51. ミャンマー（1）
52. ナミビア（1）
53. ネパール（3）
54. オランダ（3）
55. ニュージーランド（3）
56. ニジェール（1）
57. ナイジェリア（3）
58. ノルウェー（1）
59. パキスタン（3）
60. パラグアイ（3）
61. ペルー（3）
62. ポーランド（3）
63. ポルトガル（2）
64. ルーマニア（3）
65. ロシア（3）
66. セネガル（1）
67. シンガポール（3）
68. スロバキア（1）

69. スペイン（3）
70. スリランカ（1）
71. スウェーデン（1）
72. シリア（2）
73. タンザニア（2）
74. タイ（1）
75. チュニジア（3）
76. トルコ（3）
77. ウガンダ（3）
78. ウクライナ（3）
79. イギリス（3）
80. アメリカ合衆国（1）
81. ウルグアイ（3）
82. ウズベキスタン（1）
83. ザンビア（3）
84. ジンバブエ（3）

脚注・参照

参考：外務省『国連待機制度（UNSAS）』

^ 一政祐行「画期的な多国間待機軍システム UNSAS の失敗」『国連PKO 待機制度の現状とその展望』外務省調査月報 2002/No.3, pp.82-83
^ 国連エチオピア・エリトリア・ミッション - 外務省
^ 国連リベリア・ミッション - 外務省
^ 国連コートジボワール活動 - 外務省
^ 国連スーダン先遣ミッション - 外務省
^ 国連スーダンミッション - 外務省
^ 国連PKO局『Member States in the UNSAS』（2005年4月15日）

外部リンク

公式サイト（英語） - 国連PKO局（2005年）
国連待機制度（UNSAS） - 外務省解説（2005年）
「解説　国連待機制度」 - 「2004年度防衛白書」防衛省

この項目は、平和に関連した書きかけの項目です。この項目を加筆・訂正などしてくださる協力者を求めています（P:平和）。

[1] 一政祐行「画期的な多国間待機軍システム UNSAS の失敗」『国連PKO 待機制度の現状とその展望』外務省調査月報 2002/No.3, pp.82-83

[2] 国連エチオピア・エリトリア・ミッション - 外務省

[3] 国連リベリア・ミッション - 外務省

[4] 国連コートジボワール活動 - 外務省

[5] 国連スーダン先遣ミッション - 外務省

[6] 国連スーダンミッション - 外務省

[7] 国連PKO局『Member States in the UNSAS』（2005年4月15日）

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

表話編歴国際連合（国際連合機関）
主要幹部職	事務総長副事務総長事務次長総会議長事務総長特別代表
主要機関	総会安全保障理事会経済社会理事会信託統治理事会事務局国際司法裁判所（ICJ）
事務局	法務部（UNOLA）政治・平和構築局（UNDPPA）平和活動局（UNDPO）グローバル・コミュニケーション局（UNDGC）安全保安局（UNDSS）薬物犯罪事務所（UNODC）防災機関（UNDRR）
主要事務所	本部ビル（在ニューヨーク）ジュネーブ事務局ナイロビ事務局ウィーン事務局
総会の補助機関	国連貿易開発会議（UNCTAD）国連開発計画（UNDP）国連環境計画（UNEP）国連人口基金（UNFPA）難民高等弁務官事務所（UNHCR）国連人間居住計画（UN-HABITAT）国連児童基金（UNICEF）パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）世界食糧計画（WFP）人権理事会（UNHRC）人権高等弁務官事務所（OHCHR）エイズ合同計画（UNAIDS）国連大学（UNU）平和大学（UPEACE）ジェンダー平等と女性のエンパワーメントのための国連機関（UN-Women）
専門機関	食糧農業機関（FAO）国際民間航空機関（ICAO）国際農業開発基金（IFAD）国際労働機関（ILO）国際通貨基金（IMF）国際海事機関（IMO）国際電気通信連合（ITU）工業開発機関（UNIDO）教育科学文化機関（UNESCO）世界観光機関（UNWTO）万国郵便連合（UPU）世界銀行グループ世界保健機関（WHO）世界知的所有権機関（WIPO）世界気象機関（WMO）
関連機関	世界貿易機関（WTO）国際原子力機関（IAEA）包括的核実験禁止条約機構準備委員会（CTBTO Prep.com）化学兵器禁止機構（OPCW）
国連決議	総会決議安保理決議
その他	国連憲章安保理常任理事国五大国加盟国機関総会オブザーバー国際連合の旗国連軍国連大使事務総長の選出拒否権
関連項目	模擬国連国連中心主義持続可能な開発目標 (SDGs)（ミレニアム開発目標は2015年に終了）
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参加

参加レベル

早期展開レベル

実績

参加国

登録国（83）

脚注・参照

関連項目

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