ウィリアム・J・ペリー

アメリカ合衆国の政治家 ウィリアム・J・ペリー William J. Perry
生年月日	(1927-10-11) 1927年10月11日（96歳）
出生地	アメリカ合衆国 ペンシルベニア州ヴァンダーグリフト
出身校	スタンフォード大学 ペンシルベニア州立大学
所属政党	民主党
配偶者	レオニーラ・グリーン (2017年死亡)
子女	5人
アメリカ合衆国 19代目国防長官
在任期間	1994年2月3日 - 1997年1月23日
大統領	ビル・クリントン
アメリカ合衆国 22代目国防副長官
在任期間	1993年3月5日 - 1994年2月3日
大統領	ビル・クリントン

ウィリアム・J・ペリー（William J. Perry、1927年10月11日 - ）はアメリカ合衆国の政治家。ビル・クリントン政権1期目で19代目アメリカ合衆国国防長官を務めた。現在はスタンフォード大学教授。黒船を率いて日本に来航したマシュー・ペリー提督は5世代前の伯父にあたる。

生い立ち

高校卒業後に学資稼ぎのために1947年に軍隊へ志願。入隊直後に占領地日本へ派遣され、東京に約2ヶ月・沖縄県に約1年半滞在した。沖縄では沖縄地図作成任務に配属され、旧日本軍が三角測量にて作成した地図を航空写真によって正確・詳細化に従事した。除隊後、カーネギー工科大学・スタンフォード大学に学ぶ。スタンフォード大学にてPh.D（数学）を取得。

実業家時代

スタンフォード大で博士号を取得後、防衛産業のシルベニア社系列のエレクトロニック・ディフェンス・ラホラトリーズ社（EDL、現在のGTE）に入社し、上級数学研究員。弾道ミサイルのテレメトリ事業に従事。4年後にEDLのトップ、6年後にスピンアウトしてエレクトロマグネティック・システムズ・ラボラトリーズ社(ESL)を創立。

ジョン・F・ケネディ大統領の時代にキューバ危機の原因となったソビエト連邦（ソ連）とアメリカ合衆国のミサイル戦力差すなわちミサイルギャップを解明する委員会に参加。アメリカの一般的な見解に相反して、アメリカのミサイル戦力がソ連に勝ることを明らかにした。あわや核による第三次世界大戦の一歩手前までいったキューバ危機を関係者の一人として間近に経験したことが「核なき世界」を目指す契機となった。

国防次官時代（ジミー・カーター政権）

1977年にジミー・カーター大統領によってアメリカ合衆国国防長官に指名されたハロルド・ブラウンに請われてアメリカ合衆国国防次官（研究・工学担当）に就任。ブラウン長官提案のオフセット戦略(ソ連に数において劣るアメリカ軍の力を増強するためにハイテクを駆使する)を推進した。推進した技術には、精密誘導爆弾・GPS（全地球測位システム）・DARPAネット（今日のインターネットの前身）がある。

後に湾岸戦争で威力を発揮することになるステルス爆撃機F-117航空機もペリー国防次官の下で開発された。ロッキードに開発を急がせ、通常であれば12年から15年かかる開発を短縮して4年で実戦配備した。

民間外交時代

1981年1月20日にジミー・カーター政権の終わりとともにスタンフォード大学に復帰し、ソ連との民間外交に関与した。のちにロシア連邦の政権の高官となるアンドレイ・ココーシン・コズイレフの知遇を得る。

1991年12月のソビエト連邦の崩壊当時、旧ソ連からの核拡散への対策が緊急の課題となった。民主党のサム・ナンとアメリカ共和党のリチャード・ルーガーとともに旧ソ連の核関連施設を視察した。この視察をもとに協調的脅威削減計画(CTR)、通称「ナン・ルーガー法」が定められ、アメリカ主導の下に旧ソ連の核兵器の処分が進められることになる。

国防副長官・国防長官時代 (ビル・クリントン政権)

1993年3月5日に22代目アメリカ合衆国国防副長官に就任。ナン・ルーガー法に従ってロシア連邦に対して旧ソビエト連邦の核兵器廃棄事業を支援した。

1994年1月のレス・アスピン国防長官の辞任時にビル・クリントン大統領よりアメリカ合衆国国防長官への就任を要請された。一度は辞退したが、アル・ゴア副大統領より説得されて翻意し、19代目アメリカ合衆国国防長官に就任した。

旧ソ連圏の崩壊に伴い、東ヨーロッパの安定が課題となった。NATOは東ヨーロッパへ拡大しようとしていたが、NATO拡大に対して警戒感をもっていた新生ロシアの懸念を払拭することが必要だった。その時ペリー国防長官は、NATO加盟の前段階としての「平和のためのパートナーシップ(PFP)｣を推進した。その結果ロシアのPFPへの参加を引き出し、ソ連崩壊後の東ヨーロッパの安定化に成功した。

1994年に北朝鮮が実験用黒鉛減速炉からプルトニウムを抽出するぞと得意の瀬戸際外交を演じた際には、ペリー国防長官は徹底して外交的解決を目指したが、軍事的な後ろ盾の必要も感じ、密かに北朝鮮の核疑惑施設への空爆いわゆるサージカル・ストライクも検討させていた。このとき空爆の対象として検討された施設は、寧辺にある核燃料再処理施設・5メガワットの実験炉・使用済み燃料保管プールなどである。カーター元大統領を特使として派遣し、北朝鮮が核開発を中止するかわりに米日韓が中心になって2基の軽水炉を建設するという「米朝枠組み合意｣が最終的な交渉結果となった。

1996年3月に台湾の民主化がすすめられ、1996年中華民国総統選挙が行われた。民主化を推進している李登輝が優勢との情報が伝えられるや中華人民共和国の中国人民解放軍は台湾沖に向けてミサイル演習を実施した。アメリカはインド洋から原子力空母ニミッツ、横須賀を母港とする空母インディペンデンスを急遽台湾周辺に派遣した。2隻の空母派遣表明が奏功し、空母が到着したときには大陸側のミサイル演習は終わっていた。この台湾海峡ミサイル危機へのアメリカの対応にあたって、ペリー国防長官は国家安全保障会議に対して代案無しで選択肢を一つしか提案しなかったと回想している。

1996年4月にクリントン大統領が来日して橋本龍太郎首相と会談し、冷戦終結後の日米安保体制の重要性を再確認する「日米安保共同宣言｣に署名した。普天間基地の返還もこのとき決定した。そこに至る2年以上の歳月をペリー国防長官は、ジョセフ・ナイ国防次官補と共に歩んだ日米双方の関係者の困難解決の過程を感慨をもって｢私の履歴書｣で振り返っている。

1994年10月に1989年6月4日の天安門事件以後初めてアメリカ合衆国国防長官として中華人民共和国を訪問した。その答礼として1996年にこれまた天安門事件以後初めてのアメリカ訪問となる中国の遅浩田国防相をアメリカに迎え、アメリカ合衆国と中華人民共和国の軍事交流をすすめた。

北朝鮮核問題への取り組み

1998年に代替軽水炉建設に北朝鮮側が色々な注文を付けて建設が大幅に遅れ、1994年の｢米朝枠組み合意｣が崩壊一歩前の状態にいたっていた。また、1998年8月に北朝鮮は警告無しにテポドン1号の実験を実施した。このミサイルは日本列島を越えて太平洋に落下し、一気に緊張が高まった。これらの問題に対処するためアメリカのクリントン大統領は、すでに国防長官を譲っていたウィリアム・J・ペリーを同年11月に北朝鮮政策調整官に任命してこの任に当たらせた。ペリー調整官は、韓国(金大中政権)・日本(小渕政権)と意見を調整して、翌年の1999年5月に特使として北朝鮮を訪問した。北朝鮮側の反応は芳しくなく金正日総書記にも面会できなかったため交渉は失敗したとも思われたが、その後ゆっくりと交渉が進展し、2000年10月金総書記が特使をアメリカへ派遣するに至った。「このあと、クリントン大統領が訪朝すれば、｢休戦状態｣にある朝鮮戦争を終わらせることができたかもしれない｣とペリーは回想しているが、クリントン大統領は任期末にある上に中東問題も抱えていたため、クリントン大統領の北朝鮮訪問は実現しなかった。

核廃絶へ向けて

あわや核による第三次世界大戦の一歩手前までいったキューバ危機を30代の若い頃に関係者の1人として間近に経験したことがペリー元国防長官が「核なき世界」を目指すこととなった契機である。2007年1月、ウォール・ストリート・ジャーナル紙に「核なき世界を｣と題した意見論文を発表した。共同執筆者はレーガン政権(共和党)で国務長官を務めたジョージ・シュルツ、ニクソン政権(共和党)で国務長官などを務めたヘンリー・キッシンジャー、安全保障の専門家でソ連崩壊後の核問題を処理するために｢ナン・ルーガー法｣を立案して貢献したサム・ナン元上院議員(民主党)。この論文がオバマ大統領の｢核のない世界｣へとつながった。また、この4人はその意見を「核の転換点」という題のドキュメンタリーフィルムとして核廃絶を訴えた。

ペリー元国防長官提案の核廃絶への道筋

• 第1段階
  • 米ロ核軍縮条約合意(2012年まで)
  • アメリカが包括的核実験禁止条約(CTBT)を批准
  • 核兵器用核分裂物質生産禁止条約(カットオフ条約)
• 第2段階
  • アメリカ合衆国とロシア連邦の保有核弾頭を500発に圧縮(現状比約95パーセント)
  • イギリス・フランス・中華人民共和国・インド・パキスタンの核戦力現状維持
• 第3段階
  • 新たな政治環境・システムに応じた核削減努力(北朝鮮・イランなど)

叙勲

• 勲一等旭日大綬章(2002年)

参考文献

• 『私の履歴書』（日本経済新聞 2010年12月連載）